奋力书写工业强区新篇章

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　　衢江经济开发区：

　　全员参与全力投入全面实施　打好主战场战役

　　全区规格高、信号强、措施实的工业大会吹响了衢江工业再出发的号角，开发区作为工业经济主平台、主战场，主动作为、压实措施，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，全力推进工业经济高质量发展。
　　全员参与，压实责任。全区工业大会为开发区干部注入了一剂“强心针”，人人信心满满、个个磨拳擦掌，全员参与，积极做好整治与提升两篇文章。一方面要坚定信心、态度坚决开展“低散乱”整治工作。这项工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，与企业利益息息相关，开展整治行动，必将遇到各种各样复杂问题及困难。开发区必须不怕困难，正视问题，领导带头，全员有责，不以任何理由延误工作，不以任何借口工作缺位。要坚持原则，公平、公正、公开，一把尺子量到底，要敢于负责，想干敢干会干，不推不扯，干到企业满意、组织满意、自己满意。另一方面要积极招大引强，全员当好招商信息员，实施专业招商，力争引进一批大好高项目；积极推进企业登高行动，建好企业“4S服务中心”，用扎实的服务，力促提升登高一批重点企业；　要实施“凤凰行动”，精准服务，推动骨干企业更快发展，着力培育上市一批骨干企业。
　　全力投入，压实任务。明确目标任务，全力投入到“低散乱”企业整治攻坚战中，2019年要全面完成园区内所有“四无”以及提升无望的低效企业的清零，2020年要全面完成通过规范提升仍不达标企业的清零。
　　全面实施，压实措施。开发区在前期开展的调查摸底基础上，再细化、再排查，压实各项措施，分类处置。对列入整治提升的企业，严格对照安全、环保、税收等方面的法律法规、产业政策、投资协议，查问题、定举措、抓整改，实行“一企一策”，整治提升无望的企业一律清零；对能规范提升达标的企业限期提升到位；对提升仍不达标的企业一律清零；对低效用地，鼓励兼并重组或由政府收储回购；对成长性好的小微企业，引导入驻小微产业园培育发展。
　　徐亚明

　　区经信局：

　　聚焦服务企业引领企业　全力推进“三年”行动

　　全区工业大会召开后，区经信局认真贯彻落实大会精神，对标工业强区目标，聚焦服务企业和引领企业两个领域，全力推进工业转型提升三年行动，推动工业经济高质量发展。
　　全力推进产业培育。以区委“1136”战略为总纲，全力抓好“三年”行动。实施“凤凰行动”，推进企业股改上市，加快五洲纸业、志高机械主板上市进程，力争年内主板上市1家；推进“雄鹰行动”，扶持一批有实力的企业做大做强；推进“雏鹰行动”，扶持一批有潜力的中小企业做专做精，培育一批“隐形冠军”“单打冠军”。力争年内培育30亿元企业1家、10亿元以上企业1家、亿元以上企业20家。抓好数字经济“一号工程”，推进产业数字化，推进数字产业化，推动工业互联网平台建设，培育企业级工业互联网平台，力争实施数字化转型项目12个，新增上云企业135家，新增机器人45台。以构建“3+新”产业体系为重点“建链、强链、延链、补链”，引导产业向优势园区集聚，形成特色鲜明的产业集群。
　　全力推进提质增效。以“亩均论英雄”改革作为转化发展方式、优化经济结构、转化增长动能的有力抓手，实现有限的资源更快向引领型、创新型、成长型优质企业产业集聚。加快推进中频炉淘汰、青砖瓦窑整治，全面完成“低散乱”企业整治，力争处置“僵尸企业”10家，腾退土地1000亩。发挥中国制浆造纸研究院、杭州电子科技大学衢州自动化技术创新研究院等创新团队作用，加速科技成果转移转化和产业化进程，培育一批有核心竞争力的优势企业。实施企业家素质提升工程，深化政企交流，打造一支懂经营、能管理、善决策、敢创新的高素质企业家队伍。
　　全力推进精准服务。开展服务企业“移山”专项行动，深入一线、服务一线、支持一线，着力解决企业面临的要素保障制约、政策供给不足等问题。深入企业宣讲惠企政策，加快政策兑现力度，实施电费“一月一结”政策。同时深化“最多跑一次”改革，推进企业投资项目全流程审批、“一对一”服务，实现服务企业常态化、精准化、高效化，打造“六最”的营商环境。
　　邵前忠

　　区协作办（招商局）：

　　聚力项目招引　助力打造工业强区

　　全区工业大会召开后，区协作办（招商局）迅速传达，要求全体人员紧紧围绕“工业强区”这一蓝图，以“产业招商年”活动为抓手，集中精力、集中力量、集中资源开展项目招引，奋力书写工业强区新篇章。
　　加大产业招商力度。随着环嘉通恒、华凯科技等一大批龙头型企业入驻衢江，特别是抽水蓄能电站、钙钛矿太阳能等超大项目的落地，衢江的知名度和影响力得到了大大提升。接下去将乘势而上，借助“产业招商年”活动，围绕特种纸新材料、集成电路、智能装备制造、军民融合等主导产业，摸排出一批国内外500强行业龙头，持之以恒地跟踪、对接和洽谈，积极引进一批实力雄厚、投资能力强、拥有核心技术、市场占有率高、具有产业带动作用的龙头型、基地型企业，促进我区传统主导产业优化升级。抓好数字经济“一号工程”，重点引进一批以数字经济、现代物流、文化旅游、高端金融等为代表的战略性新兴产业、现代服务业和文化旅游项目，以及辐射带动性强、科技含量高的企业，促进我区产业结构升级。
　　加快产业集聚速度。加强对产业链招商的研究，重点围绕特种纸新材料、智能装备制造、集成电路、军民融合四大产业链条，沿上下游延伸招商，增强产业配套能力，提升产业整体竞争力。坚持区域集中、产业集聚、企业集群，不断提升“一镇五园”的承载力和服务功能，积极探索“开发区+园中园”新模式。谋划招引好高新产业、战略性新兴产业和现代服务业。注重专业招商人才的选拔和培养，挑选一批个人素质高、有招商激情的后备干部充实到招商一线，努力打造一批善操作、会落实、能创新的专业招商干部。
　　加强项目服务温度。对现有招商引资政策、项目决策咨询程序、项目落地流程等进行全面梳理，编制《衢江区招商引资一本通》。加强对招商政策的宣传解读，指导投资者用足、用活各项惠企政策，不为不办找理由，只为办好想办法，服务企业做到主动服务、一线服务、精准服务，做到服务企业“有叫必到、随叫随到、精准周到”。同时，在项目审批方面，严格落实好《工业项目决策咨询》负面清单制，一般企业投资项目，审批实现“最多跑一次”“最多100天”，“涉企”服务“近距离、零距离”“少跑腿、零跑腿”。　叶云霞

　　区统计局：

　　凝聚共识提质提能　奏响统计服务工业新篇章

　　区统计局组织全体干部职工，传达学习工业大会精神，要求全局干部职工深刻理解区委实施“工业强区”战略部署重大意义，切实将会议精神转化为工作动力，从“反映发展、评价发展、服务发展”入手，着力在服务工业强区上提能提质提效，奏响新篇章。
　　反映发展，抓应统尽统。紧抓数据质量不放，认真组织实施工业产值、效益、能源以及数字经济、绿色经济、高质量发展、26县发展实绩评价体系中涉工指标统计调查，严格审核把关，统准、统实、统全数据；以问题为导向，针对性、多形式抓实做细业务培训，强化业务考核，提升业务技能，保障工业源头数据真实可靠，全面客观反映全区工业经济发展成果。
　　评价发展，抓统计监测。紧盯考核争先指标，密切跟踪分析工业生产、能源、企业用工以及数字经济、绿色发展、26县发展实绩、高质量发展评价体系涉工指标运行情况，加强重点行业、重点企业动态监测，强化预测预警、研判分析，及时发现企业运行中出现的趋势性、苗头性问题，把握工业发展“形”和“势”，监测评价工业强区组合拳实施成效，使统计成为助力工业强区的资料库、促进科学决策的参谋部。
　　服务发展，抓调查研究。以“用数据说话，为决策服务”为引领，围绕领导关心、关注焦点问题和实施企业登高“1120”计划，开展数字经济、高质量发展、绿色发展等新旧动能转换、调优结构领域的调查研究和专题分析，掌握实情，形成调研材料，为区委区政府精准施策提供第一手参考资料。
　　主动对接，抓配合协作。聚焦助力服务企业、引领企业两个领域“5+5”十件大事落地落实，加强与经信、发改、科技、开发区等职能部门沟通对接，共享数据信息，共研工业强区，贡献统计力量。
　　立足干字，抓能力提升。围绕抓人促事，加强干部学习教育、业务培训和实践锤炼，加大考核考评，严格内部管理；开展“团结争先、提能提效”大讨论，凝聚共识，振奋精神，对标先进，查找差距，补齐短板，全面提升干部队伍执行力、凝聚力、战斗力和团结协作能力，做到担当作为、力争上游。
　　应勇

　　区市场监管局：

　　精准服务有力监管　为工业强区提供高效保障

　　聚焦服务企业、引领企业，扛起工业强区大旗。区市场监管局召开专题会议，组织学习全区工业大会精神，深刻领会我区工业强区战略及工业经济高质量发展的目标任务、重要举措。要求全局干部在今后工作中以强化工业发展为中心任务，立足市场监管部门职责，从精准服务、积极引导、有力监管、鼓励创新等方面入手，切实为工业强区提供高效保障。
　　精准服务，实现涉企服务“少跑腿、零跑腿”。以深化“最多跑一次”改革为牵引，进一步放宽企业住所（经营场所）登记条件，有效推行企业住所申报承诺制，实现企业设立材料“最精简”；　落实企业首套印章政府买单及整合企业设立登记、印章刻制为一个环节，减少企业开办环节，实现企业开办“零成本”；持续深化政银合作机制，推进营业执照银行代办网点建设，全力推动构建最省时、最省力的企业开办环境。
　　积极引导，助推企业高质量发展。积极扶持小微企业成长，开展小微企业质效提升行动，积极推进小微企业孵化园、产业园区建设，加大小微企业科技创新扶持力度，为企业在品牌建设、企业管理等方面提供个性化服务。加快企业标准提档升级，发挥标准领航效应，以标准推动产业转型升级。积极培育小微企业成为浙江省AAA级“守合同重信用”企业、浙江省信用管理（示范）企业。
　　有力监管，净化市场营商环境。牢固树立监管即为服务的理念，加强事中事后监管，依法查处制售假冒伪劣、虚假广告、侵犯知识产权等严重扰乱市场秩序的行为。完善双随机抽查工作机制和相关制度，公平公正监管，将抽查结果纳入市场主体信用信息体系。完善涉企信用管理机制，建立健全企业信用制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，提升企业责任感。
　　鼓励创新，建立企业容错机制。充分把握“科研+山海协作”的机遇，推进专家与企业的合作，推动企业创新。支持鼓励企业在法律法规和政策框架下,积极探索、创新经营、业态升级。把企业创新中缺乏经验、先行先试导致的失误，与违法违规区别开来；把企业首次因不熟悉法律法规造成的轻微违法与恶意违法、侵害消费者权益区别开来；　充分给予企业创新探索成长的空间。黄岚

　　区税务局：

　　立足工业发展　谋划税务工作

　　全区工业大会召开后，区税务局及时召开会议，落实大会精神，并结合工作实际，把促进衢江工业发展置于税务部门的重点工作中去谋划，进一步加强各项举措，促进衢江工业平稳健康发展。
　　切实提高思想认识。贯彻重点放在工业、焦点放在工业、突破口放在工业，毫不动摇地支持工业企业的主旨，将发展工业作为税务干部当前和今后一个时期的首要政治任务。广大税务干部要充分认识学习贯彻全区工业大会的重大意义，迅速展开工作，把思想和行动统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，形成推动一心一意谋发展，聚精会神抓建设的强大合力。
　　紧密结合税收实际。全区工业大会科学谋划了打造工业强区必须找准的切入点、着力点、关键点，为衢江工业下一步发展指明了方向。区税务局认真组织广大干部学习，了解掌握今后引领企业的五件大事。坚决把区委区政府的决策部署不折不扣地贯彻始终，落到实处。要围绕个税改革、减轻社保负担、减税降费以及放管服改革等税收中心工作，按照衢江区打好打赢“低散乱”企业整治提升这场攻坚战要求，确定各项目标任务和发展愿景，作为扎实开展税收工作的基本遵循和行动指南，要坚持改革创新、制度创新和服务创新。
　　落实各类减税措施。累计召开8次减税降费工作专题会议，密集部署减税降费工作。党委书记、实施减税降费工作领导小组组长靠前指挥，3次召开全局实施减税降费工作领导小组会议，要求干部从讲政治高度，牢固树立“落实减税降费政策是硬任务”理念，不折不扣把减税降费政策措施落到实处，确保企业和人民群众有实实在在的获得感，切实加强基层依法治税能力，确保衢江减税降费工作取得实效，切实将工业大会精神和有关工作要求落到实处。
　　陈芳