全面释放改革活力　聚力提升教育品质

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　　今年以来，区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入贯彻2019年省、市教育大会精神，旗帜鲜明地将教育作为“一号”工程来抓，围绕教育现代化的工作目标，大力实施教育综合改革，努力办好人民满意的教育，坚决打赢衢江教育翻身仗。

　　扬帆起航　奋勇破冰
　　推动教育改革落细落深

　　谋篇布局绘蓝图
　　科学编制整体规划。针对现有教育资源不足、教育布局不合理、对照办学标准差距大等一些紧迫性问题，紧扣衢江发展实际，专门委托浙江大学编制《衢江区教育中长期布点规划（2018—2035）》。将中小学（幼儿园）建设纳入城乡总体建设规划，做到布局合理优化、资源科学配置、办学规模适度，教育均衡优质发展。优化区域资源配置。当前衢江区初中学校数量16所，且规模小、基础弱、效益低的农村初中居多。为破解初中教育质量落后局面、提升群众满意度、打响区域教育品牌，全面启动7所农村薄弱初中撤并工作，盘活教育资源，加快解决“农村弱、城区挤、质量低”等问题，着力打造“一核三区”发展模式。成功引进衢江·杭州育才中学，今年9月1日正式开学。同时，加大招引力度，积极对接温州知临教育集团、杭州绿城育华学校等省内优质民办学校，切实让衢江百姓在家门口就能享受省内优质教育资源。完善改革政策体系。针对资源配置不均衡、教师队伍不稳定、教师内部不流通等问题，以一号文件为统领，明确教育改革发展目标，出台各项配套政策，形成“1+X”配套政策体系。设立教师荣誉奖项，区级财政安排专项奖励各类荣誉，充分激发教师教学活力。制定《衢江区加快优秀教育人才引进实施办法》，面向全国重点引进有较高知名度、业界公认的优秀教育人才，开通“绿色通道”，实行“一事一议”，为教育改革提供坚强人才保障。实施教师储备员额制度，实现“加人加钱不加编”，解决教师编制不足问题。
　　精准投入补短板
　　加大教师保障投入。衢江区山区库区多，偏远农村学校多，存在农村教师存在流动性大、积极性低等现象，因此为增强农村教师岗位、班主任岗位的吸引力，今年区委区政府大幅度提高农村特岗教师津贴、班主任补贴，并对农村外地单身青年教师发放租房补贴，切实让衢江教师“安心教”“留得住”“教得好”。加大学前教育投入。针对我区学前教育发展滞后问题，我们以《浙江省学前教育条例》执法检查为抓手，累计投入1.15亿元，大力度实施乡镇公办幼儿园建设，实现每个乡镇都有一所公办园。目前，除了灰坪、举村2个没有幼儿入园需求的乡镇和2个已完工的乡镇外，其余乡镇公办幼儿园建设项目均已确定方案并开始实施，其中高家镇、周家乡等3个新建项目已开工，峡川镇、湖南镇、双桥乡等8个改建项目预计均能年内完工，区实验幼儿园和浮石街道幼儿园今年9月正式投入使用。加大“换帽”工程投入。创建省教育基本现代化区工作是省委、省政府的一项重大决策部署，衢江区作为省基础教育重点县，教育现代化进程相对缓慢。今年采取省基础教育重点县“脱帽”和省教育基本现代化区创建“两手抓”，完成智慧教育创新项目招标，紧扣《衢州市衢江区　基　础　教　育　提　升　工　作　计　划（2017-2019）》，扎实推进区第三小学新建、东港初中扩容、杜泽初中改建、区职业中专迁建等30个，总投资14.48亿元的“基础教育提升和创省教育基本现代化区项目”（含乡镇公办园建设项目），切实提高生均经费标准、学校基础设施、教育信息化水平，逐步补上历史欠账，确保2019年创建成功。
　　强基固本激动能
　　公开竞聘“领头雁”。校长是一所学校的灵魂，是学校提高教育质量的第一责任人。今年，衢江区以“公平、公正、公开”的理念，开创性实行校长、副校长等重要岗位公开竞聘、竞争选拔。完成7个校长岗位和12个副校长岗位公开竞聘工作，彻底打破资历、职务、身份等条条框框，积极鼓励理论水平高、管理能力强、教育理念新的年轻教师“脱颖而出”，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。率先启动启动教师招聘工作。今年衢江区在6个县市区里率先启动教师招聘工作，35个岗位报考人数超过900人，成效喜人；4月初相关部门赴重点高校、师范院校招聘高层次优秀毕业生，共签约63人，其中研究生学历17人，“211”“985”高校6人，招聘质量创历史最高、招聘人数创历史最多。切实加强培训实效性。大力邀请区外省特级教师、市级及以上名师、学科带头人、教坛新秀等专家资源，以高端培训、师徒结对、校本研训等方式，开拓教师视野，提升教学能力。先后举办3期“衢江·教育大讲坛”，邀请郜晏中、徐建平、马骉、刘大春等国内知名教育专家讲座培训，参训教师覆盖全区所有教师，全方位提升教师培训层次和档次。
　　全力造势浓氛围
　　领导力量倾斜。按照“三个三”发展理念，做到教育问题区主要领导专题部署、协调，每月召开教育议题会议，研究、解决发展中的难题。成立区主要领导挂帅的教育质量提升工作领导小组、省教育基本现代化区创建工作领导小组、初中学校布局调整工作领导小组。部门高度配合。建立部门局长挂联学校“第一书记”制度，联系部门每年必须为挂联学校办一件实事，乡镇必须全力保障教育重点工程建设，帮助学校改造硬件、提升软件。目前，全区41所中小学校实现局长挂联全覆盖，已累计为学校解决各类问题53个。各界全力支持。3月3日召开历年来规模最大、规格最高的教育大会，总参会人数超4700人，社会强烈反响、群众纷纷点赞，全社会尊师重教氛围进一步浓厚。筹资建立衢江区教育发展专项基金，筹得捐资助学款3000多万元，款项主要用于帮扶困难学生、奖励品学兼优学生、改进教育质量等方面，此举更是在今年全省教育大会上获得车俊书记点赞，为衢江教育事业发展注入强心剂。

　　全力攻坚　任重道远
　　持续推动教育改革向纵深发展

　　衢江区将进一步提振信心、凝聚人心、狠下决心，坚持向改革要活力，向管理要效益，切实加快教育补短攻坚进程，不断提升教育发展水平。
　　突出均衡发展
　　深化“五大工程”。深入推进教育改革发展各项工作，全面实施“领雁工程”“青蓝工程”“回归工程”“创优工程”“暖心工程”，补短板、强弱项，加快教育现代化进程，全面提升我区师资队伍战斗力、教育综合实力、教育品牌影响力。优化“一核三区”。积极探索学区化、集团化办学，以城区学校为引领，衢东、衢南、衢北三个教育学区相互联动，形成辐射引领，均衡发展新局面。实施义务教育抱团发展计划，建立学区资源共用、师资流动、课程共享机制，构建覆盖城乡、科学合理的教育集群生态圈。强化“改薄提升”。以教育布局调整和智慧校园建设契机，加大农村薄弱学校改造力度，计划投入2亿资金，全面改善农村学校办学条件，打造一批“花园式”学校，实现农村“最漂亮的建筑是校舍，最美的地方是校园”。
　　突出队伍提升
　　激发管理动力。选优配强学校管理团队，实施“校长组阁制”，不断强化管理队伍战斗力。强化校长任期目标，探索校长职级制改革，实施校长任期目标考核，奖优罚劣。加大校长培育力度，组织校长外出交流学习，着力建设一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质教育管理队伍。激发教研潜力。以教研员为骨干组成专家组，全面进驻薄弱学校，通过全天候观察学生学习、生活状态，关注教师备课、上课、教研活动等开展情况，督促学校加强教育教学管理，落实教师教学常规，深化课堂教学改革，提高教育教学质量。激发教学活力。健全教师流动机制，深化“县管校聘”，重新修订考核奖金分配制度，建立学校年终考核与教育质量相挂钩的机制，充分体现多劳多得，真正实现“干多干少、干好干坏不一样”，充分调动教职工工作积极性。完善教师荣誉奖项评选办法，对教学成绩特别突出的教师开通“破格培养”“破格职称晋升”“破格调动进城”等绿色通道，全面营造“比学赶超”氛围。
　　突出品牌引领
　　做强衢州三中。进一步推进衢州三中教育管理综合改革，完善名师培养、学科建设机制，深化“金丽衢”12校联盟发展，提高高考第一段线上线率，高校“三位一体”“自主招生”录取率，实现衢州三中综合实力进位争先。聚焦办学特色。深入实施“一校一品”创建行动，着力创建10所品牌特色示范学校，培育1-3所在省全市有影响力的品牌学校，将区第一初中、区实验中学、区第一小学、区第二小学、区实验小学打造成全省知名品牌特色学校，打造一批“衢江特色明显，质量全市领先”的优质教育资源群。实施职教改革。统筹推进职业教育发展，以省首批示范性职教集团为平台，吸纳更多的优秀企业、学校、行业、协会等加入集团行列。强化“专业对接产业、课程对接岗位、课堂对接车间、师资对接师傅、校长对接厂长”，大力推进校企合作，深入实施“现代学徒制”，全力打造衢江中职教育品牌。
　　当前，衢江教育发展迎来重大风口，我们将不驰空想，不鹜虚声，努力干在教育优先发展的实处，走在教育高质量发展的前列，勇立教育改革创新的潮头，为打赢衢江教育翻身仗、办好衢江群众满意的教育事业不懈努力！
　　徐理　整理　邵秀清/摄