特种设备分类分级监管出成效
全市推广我区工作经验
本报讯 昨天下午，在浙江国宇塑业有限公司的生产厂区内，特种设备管理人员张德民来到换热机的温度调节阀前查看温度，并检查排污情况及液体有无滴漏。在设备的黄色标识牌上，设备名称、责任人姓名、检验记录等信息一目了然。“最近我们刚给这台机器换了一个压力表，压力表坏了并不影响机器的正常运行，若在以往，睁一只眼闭一只眼就过去了。而现在，这些细节都在管理准则的评分标准之中，马虎不得。”
国宇塑业集化工产品研发、危化品运输经营等于一体，在用特种设备12台，是我区唯一一家“两重点一重大”（安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管）企业，企业一直将安全生产放在首位。以前苦于没有相应的管理标准，企业对特种设备的管理也像无头苍蝇，没有方向，无从着手。
一方面，特种设备企业难以自查安全隐患；另一方面，我区工业经济发展迅速，使用特种设备的企业有633家，数量近3000台，年增长近20 %，特种设备的安全管理形势严峻。
2014年，区质监局创新监管模式，组织开展全区特种设备安全分类分级标准化工作，收集特种设备相关法律法规，明确了特种设备安全管理的具体要求，制定了一套行之有效的特种设备安全分类分级标准化工作管理细则和评价标准，使企业开展特种设备安全分类分级自评工作简便易行，达到可操作可复制的效果。按照标准从设备状况分类、管理水平分级、综合评价分等三个方面综合评定特种设备使用单位的安全等级，风险等级从高至低，依次分为甲、乙、丙、丁四个风险等级，级别越高说明安全风险越大，发生事故的几率越大。
“去年我们拿到区质监局发放的《衢江区特种设备使用单位分类分级标准化管理准则》后，按照细则一条一条去做。经过改进和提高，风险等级由去年的丙类降至最低的丁类，安全管理水平明显提高。”张德民相告。
如今，这套特种设备分类监管准则已经在全区全面铺开。截至去年11月底，全区共评价特种纸设备使用单位278家，评价中发现安全隐患789处，已全部落实整改。
特种设备安全分类分级标准化工作的深入实施，企业的安全主体责任得到进一步落实，部门监管的准确性进一步提高，乡镇属地安全管理能力进一步加强，在很大程度上缓解了特种设备数量大、监管力量不足、监管任务繁重的问题，促进了我区特种设备安全态势平稳可控。市政府要求，全市推广我区工作经验，为G20峰会顺利召开营造良好的环境。
杨丹萍 吴毅华