关于省环保督察反馈意见(问题......关于省环保督察反馈意见(问题......关于省环保督察反馈意见(问题......关于省环保督察反馈意见(问题......
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关于省环保督察反馈意见(问题编号20)整改工作情况的公示



  反馈问题:区域内化工类关停企业,未进行土地环境调查,风险评估及修复,即转为商住等其他用途,存在较大环境安全隐患。已开展的国家土壤污染治理试点的项目工作滞后,污染治理不到位。
  整改目标:“举一反三”抓整改,建立环保、经信、规划、国土等部门污染地块开发利用的联动监管机制;全面完成峡川镇工业功能区樟垅大田场地治理与修复项目。
  整改措施:
  (一)实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。一是落实污染地块调查评估制度。按照国家和省市要求开展污染地块调查评估工作,了解掌握各污染地块风险情况。对拟收回土地使用权的,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的工业企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。已经收回的,由区土地储备中心负责开展调查评估。二是实施建设用地分用途管理措施。根据已开展的土壤环境状况调查评估结果,列出我区污染地块名录及开发利用的负面清单,并进行动态更新,由衢江经济开发区牵头,做好原49家化工关停搬迁企业原址污染场地调查工作。三是加强建设用地开发利用监管。由环保部门将土壤环境调查评估的结论作为规划和建设项目环境影响评价的重要依据。国土部门将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。结合土壤环境质量加强用地管理,加强土地征收、收回、收购、转让和改变用途等环节的监督管理,四是严格建设用地审批。规划部门在编制土地利用总体规划时,充分考虑污染地块的土壤环节风险,合理规划土地用途。将土壤环节质量状况纳入到城市土地利用规划当中,做到合理规划、科学论证功能布局和用地性质。(二)加快完成中央专项资金支持的土壤治理试点项目。落实国家土壤治理修复管理要求,完善污染地块修复工程的环境影响评价、环境监理、工程验收制度,加强修复工程勘察、设计、施工等建设环节的监督管理,加快推进土壤污染修复。全面完成衢州市衢江区峡川镇工业园区樟垅大田场地治理与修复项目。
  整改完成情况:
  (一)根据《衢江区治土持久战2019年工作计划》文件精神,衢江经济开发区9月底前要对原49家化工关停搬迁企业等疑似污染地块开展详查,并将调查报告、专家论证或技术评估意见等调查材料于2019年10月1日前报送至生态环境部门。目前,该项目已列入省级山水林田湖草生态保护修复试点实施方案工程项目,作为土壤污染修复工程进行报送,项目于2019年6月10日公开招投标,由上海市政工程设计研究总院、江苏环保产业技术研究院股份公司分别中标。目前两家公司已经制定场调工作方案,并按照各自方案安排人员进场进行前期工作,完成了初步调查报告的编制工作。
  根据调查结果,生态环境局建立疑似污染地块或污染地块名录,加强对开发区49家原关停化工企业的监管,资源规划部门在编制控制性详细规划过程中,应根据疑似污染地块名录和污染地块名录,充分考虑环境风险,合理确定土地用途,防止发生环境安全隐患。
  (二)衢州市衢江区峡川镇工业园区樟垅大田污染场地占地面积18亩,用地类型为农用地,曾用于农作物耕种。根据《关于下达2017年中央土壤污染防治专项资金的通知》(浙财建[2017]5号)文件,峡川镇工业园区重金属土壤污染场地治理与修复项目被列入2017年中央土壤污染防治专项资金。为此,我局作为资金监管部门,一直督促该项目实施单位衢江区峡川镇人民政府加快项目实施进度,规范资金使用。该项目于2017年3月委托浙江大学进行场地初步调查、详细调查,并编制了风险评估报告;2017年7月,根据风险评估结果,委托北京建工有限公司开展了场地的治理与修复。目前,项目已完工,效果评估报告已编制完成。
  公示期为2019年12月27日至12月31日。如有异议,请在公示期内来电来函如实反映。
  联系地址:衢江区求真路衢州市生态环境局衢江分局大楼。
  联系电话:0570-2831331。衢州市生态环境局衢江分局
  2019年12月26日